El
sistema aduanero se moderniza para mantenerse al ritmo del intercambio
comercial, con el modelo Aduana Siglo 21.
En 1870 México solo recaudaba aproximadamente 9,300 millones
de pesos (-mdp- pesos actuales), en comparación a 1918, cuando el entonces
mandatario Venustiano Carranza instituyó la figura del agente aduanal, logrando
que el comercio se multiplicara hasta ocho veces, alcanzando un equivalente de
71,000 mdp.
Desde que se creó la figura del agente aduanal hasta ahora,
el comercio exterior se ha multiplicado por 1,500, y ha contribuido al
crecimiento de la productividad de las empresas mexicanas y al avance del país.
El
creciente volumen del comercio exterior representa un reto para mantener la
seguridad del país, vigilar la salud de los mexicanos, lograr que el gobierno
recaude las contribuciones adecuadas y apoyar la productividad, y alcanzar
todas esas metas sin entorpecer las operaciones. En México se realizan 31
operaciones de comercio exterior por minuto, 95% de ellas por medio de los
agentes aduanales.
Para atender este reto, el gobierno y
los particulares están comprometidos en la modernización del sistema aduanero,
con la visión de Aduana del Siglo 21.
La Aduana del Siglo 21 es un proyecto de
modernización y un esfuerzo que se construye en forma conjunta entre los
agentes aduanales y el SAT, a fin de lograr un sistema fiscal y aduanero cada
vez más eficiente.
Los pasos firmes que ha dado este sector
se reflejan en datos fehacientes: la transformación comenzó en abril de 2016
con 17 compañías y en diciembre de ese año se inscribieron 64. Dichas
instancias efectuaron 14,181 operaciones. Hasta mayo de 2016, 93 empresas
operan bajo ese modelo y han efectuado 8,066 operaciones.
Otro
ejemplo de los beneficios que aporta la Aduana del Siglo 21 es que la
importación de autos usados es más segura y sencilla con el uso de sistemas y
tecnología avanzados y con nuevas reglas publicadas por el gobierno federal.
Ahora se sabe con mayor certeza el
historial de los vehículos a importar, se conoce a detalle las condiciones
físico-mecánicas de los automóviles, si cumplen cabalmente con la norma
ambiental, si tienen algún problema con el título de propiedad, entre otros. El
uso de la tecnología refuerza los controles y a la vez hace más sencilla la
importación segura de los vehículos usados.
En 2017, con más de 40 tratados de libre
comercio firmados, México es un país abierto al mundo, comercia más de 14
billones de pesos anuales, esto es 1,500 veces más que hace 150 años y recauda
en las aduanas casi 800,000 mdp, 256 veces más que en 1870, según datos de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Las aduanas y sus agentes son pilar
de estos datos positivos.
Que es la Aduana del
siglo 21
La
Aduana del siglo 21 es un proyecto de modernización y un esfuerzo que se
construye en forma conjunta entre los agentes aduanales y el Servicio de
Administración Tributaria (SAT) a fin de lograr un sistema fiscal y aduanero
cada vez más sólido, al participar con la Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de
la República Mexicana (CAAAREM).
“Consideramos a los agentes aduanales como un genuino aliado estratégico del
SAT para efectos del cumplimiento en comercio exterior, por ello es importante
seguir trabajando de la mano para mejorar los procesos en las aduanas”.
Es un convenio de colaboración entre la CAAAREM y el Consejo Coordinador Empresarial, con el fin de crear una alianza para la modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) contribuyendo activamente en las acciones de la estrategia del sector privado para la renegociación, principalmente en los temas de facilitación comercial y procedimientos aduaneros.
Durante el encuentro, se reafirma la relevancia del comercio exterior como base de la economía, ya que ha contribuido a dar solidez a las finanzas públicas al continuar generando empleos, lo que permite dar fortaleza económica al país. Por ello, el SAT seguirá trabajando en generar herramientas y promover la normatividad necesaria para brindar un mejor servicio en las aduanas.
Finalmente, se destacan los trabajos encaminados a arribar a la Aduana del siglo 21, proyecto que trae consigo diversos beneficios para los usuarios de comercio exterior, que a través de sus pilares: inteligencia, competitividad, transparencia, colaboración y globalización, se logrará una mayor optimización de tiempos y costos en todas las aduanas del país, en beneficio de los mexicanos.
Es un convenio de colaboración entre la CAAAREM y el Consejo Coordinador Empresarial, con el fin de crear una alianza para la modernización del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) contribuyendo activamente en las acciones de la estrategia del sector privado para la renegociación, principalmente en los temas de facilitación comercial y procedimientos aduaneros.
Durante el encuentro, se reafirma la relevancia del comercio exterior como base de la economía, ya que ha contribuido a dar solidez a las finanzas públicas al continuar generando empleos, lo que permite dar fortaleza económica al país. Por ello, el SAT seguirá trabajando en generar herramientas y promover la normatividad necesaria para brindar un mejor servicio en las aduanas.
Finalmente, se destacan los trabajos encaminados a arribar a la Aduana del siglo 21, proyecto que trae consigo diversos beneficios para los usuarios de comercio exterior, que a través de sus pilares: inteligencia, competitividad, transparencia, colaboración y globalización, se logrará una mayor optimización de tiempos y costos en todas las aduanas del país, en beneficio de los mexicanos.
ELEMENTOS DE LA ADUANA DEL SIGLO 21
Este modelo tiene cinco elementos que
generan un nuevo sistema que facilita y atiende puntualmente al comercio
exterior:
1. Aduana
inteligente.
Permite la automatización de procesos para hacer
eficientes y seguras las operaciones de comercio exterior. Hay, por ejemplo,
14,000 cámaras de video-vigilancia con sensores que emiten alarmas.
La
Ventanilla Única de Comercio Exterior facilitará el cumplimiento de las
obligaciones.
2. Aduana
transparente.
Destacan dos acciones innovadoras: la incorporación
obligatoria del código QR en los pedimentos, y el Nuevo Manual de Operación
Aduanera. Con el código, la autoridad puede tener información de la mercancía
con mayor facilidad que antes, lo que hace más ágiles las operaciones.
Los
usuarios, los agentes aduanales y la autoridad pueden revisar en tiempo real el
estatus legal de la mercancía.
3. Aduana
competitiva.
El uso de la tecnología mejora la infraestructura aduanera.
Hay 38 proyectos a los que se han destinado más de 9,500 mdp desde 2013 y hasta
2018. Hay 15 de ellos concluidos, por un monto superior a los 3,000 mdp.
4. Aduana
colaborativa.
Se refiere a trabajar en coordinación con los usuarios para,
por ejemplo, evitar que ingrese mercancía subvaluada.
5. Aduana
globalizada.
La adopción de las mejores prácticas internacionales gracias
al intercambio de información con nuestros principales socios comerciales.
*La Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales, fundada en 1938,
es el organismo que representa y defiende los intereses gremiales de los
agentes aduanales, al tiempo que vela por el comportamiento ético y apoya la
mejora continua de los agentes y promueve la regulación que atañe a las
actividades aduaneras. La integran 99% de los agentes aduanales y 37 asociaciones.
Fuente: CAAAREM / Expansión.mx / Miércoles, 31 de enero de
2018
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